合建城管〔2006〕70号

关于印发《合肥市建委市政设施管理责任

追究办法（试行）》的通知

各有关单位：

为强化责任意识，提高行政效能，有效保障市政设施完好和安全运行，切实提升市政设施管理水平，优化投资发展环境，为我市“三大推进”做出贡献。经研究，现将《合肥市建委市政设施管理责任追究办法（试行）》印发给你们，请结合单位实际，遵照执行。

特此通知

二〇〇六年三月二十一日

主题词：城市建设　　市政设施　　责任追究　　通知

共印25份

合肥市建委市政设施管理责任追究办法

（试行）

为强化责任意识，提高行政效能，切实提升市政设施管理水平，优化投资发展环境，为我市“三大推进”作出贡献。经研究，现结合建委实际，制定本办法。

一、    责任追究对象

市市政管理处、市污水管理处、市排水办等承担市政设施管理职

能的单位（以下简称管理单位）的主要负责人、分管负责人、内设部门负责人以及所辖基层站、所、队、公司（以下简称基层单位）的主要负责人。

二、    责任追究内容

出现下列情形或行为之一，未能有效保障市政设施完好和安全运行，侵害了公共利益或投资发展环境，造成了不良社会影响和后果，将按照责任追究对象的岗位职责划分，以及造成不良社会影响和后果的严重程度，进行责任追究：

（一）市市政管理处

1、对路面有坑洞，人行道板、平侧石、护栏缺损；桥面有坑洞，

桥梁伸缩缝、护栏、桥名牌、限载及限高标志缺损；检查井、雨水井漫溢，井盖缺损，井圈破损、下沉；路灯不亮，灯具灯罩脱落，灯杆倾斜、损坏，开关柜破损；路名牌倾斜、损坏、锈蚀，画面破损、字体脱落；灯饰破损、不亮等现象巡视发现、养护维修不及时，监督管理不到位的。

2、对路面塌陷、井盖丢失、路灯、灯饰漏电、桥梁病害等安全隐

患未及时发现、及时处理消除安全隐患的。

3、对违章占道洗车未及时发现的。

4、绿化、游园可绿化范围内绿化覆盖率低于100%，苗木明显枯死、缺裸、倒伏，有明显杂草、垃圾的。

5、未按时保质保量完成年度大中修等指令性任务和上级临时交

办任务的。

6、养护维修施工作业现场未达到安全文明施工要求的。

7、出现“四乱”行为的。

8、重大事项不报告或报告不及时的。

9、出现责任事故和其它责任过错的。

（二）市污水管理处

1、对污水处理厂处理水量未达规定要求、出水水质不达标等现象监管不力，未及时采取有效措施处理的。

2、中水输送水量（能力范围内）不满足用户要求，中水水质不达标的。

3、对污水处理厂生产污泥没有安全处置，处置污泥对围边环境产生污染的。

4、对污水检查井漫溢、井盖缺损、挪位，井圈破损、下沉等现象巡视发现、养护维修不及时，监督管理不到位的；对井盖丢失、设备故障等安全隐患未及时发现、及时处理消除安全隐患的。

5、未按时保质保量完成上级指令性任务和临时交办任务的。

6、养护维修施工作业现场未达到安全文明施工要求的。

7、出现“四乱”行为的。

8、重大事项不报告或报告不及时的。

9、出现责任事故和其它责任过错的。

（三）市排水办

1、对防洪排涝设施（设备）巡视发现、养护维修不及时，监督管理不到位的；设施、设备故障、安全隐患未及时发现、及时处理的；灯饰破损、漏电、不亮现象未及时发现、及时维修的。

2、防洪设施上有违法占用、违法建设的。

3、未及时实施生态补水改善河道水质的，水面有明显漂浮物，平台、护坡、非汛期裸露河滩有明显垃圾、杂草、残留物的。

4、护坡绿化可绿化面积绿化覆盖率低于100%，有枯死、缺裸、倒伏，有明显杂草、垃圾的。

5、未按时保质保量完成上级指令性任务和临时交办任务的。

6、养护维修施工作业现场未达到安全文明施工要求的。

7、出现“四乱”行为的。

8、重大事项不报告或报告不及时的。

9、出现责任事故和其它责任过错的。

三、    责任追究形式

1、诫勉谈话；

2、责令作出书面检查；

3、通报批评；

4、取消评先、评优资格；

5、调整工作岗位 ；

6、责令待岗、辞职；

7、给予行政处分；

8、法律、法规规定的其他形式。

上述追究形式，可以单独适用或合并适用。

四、责任追究程序

（一）发现问题：

1、市建委及上级机关组织的明查暗访；

2、上级领导批示；

3、群众投诉、举报。

4、新闻媒体曝光。

（二）调查核实。由建委相关业务处室会同纪检监察部门对发现的问题进行调查核实、责任认定。对经调查核实认定需要实施责任追究的，形成客观、公正的书面评价材料。

（三）研究处理。由建委分管领导召集相关业务处室、纪检监察部门和组织人事部门研究提出初步处理意见，征询所在单位意见后，除给予诫勉谈话处理外，报委党组会议研究同意，以书面形式下达正式处理意见，送达被处理人和所在单位，并立卷存档。

（四）申诉复核。被处理人对处理决定不服的，可依据有关规定进行申诉，申诉期间，原处理决定不停止执行。

五、组织实施

本办法由市建委组织实施，自下发之日起施行。各相关管理单位要结合本单位实际，制定具体责任追究办法，严格实行定人、定岗、定责，点、线、面、体相结合，层层细化分解责任，全方面落实责任追究，全方位实现管理责任及责任追究。